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李安泽在市八届人大二次会议闭幕会上的讲话
日期: 2012-02-24 来源: 市人大常委会 作者: 【字体

团结奋进 真抓实干 扎实推进和谐富裕文明新余建设

——在市八届人大二次会议闭幕会上的讲话

李 安 泽

(2012年2月23日)

李安泽在闭幕会上讲话



各位代表,同志们:

  新余市第八届人民代表大会第二次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成各项议程。

  这次会议是贯彻落实市第七次党代会和市委七届二次全会精神、具体部署新一年经济社会发展的重要会议。会议期间,全体代表肩负全市人民的重托,以高度的政治责任感,忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,依法行使民主权利,共商科学发展大计,共谋建设和谐富裕文明新余大业。这是一次发扬民主、团结奋进的大会,是一次求真务实、开拓进取的大会,是一次凝聚力量、鼓舞人心的大会,对于进一步团结和动员全市人民,奋力进位赶超,努力开创各项工作新局面,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开,具有十分重要的意义。

  市第七次党代会站在新的历史起点上,对今后五年全市工作进行了全面部署,明确提出了加快建设和谐富裕文明新余的宏伟目标;市委七届二次全会确定了今年全市工作总体目标、工作思路和主要举措;这次市八届人大二次会议根据市第七次党代会和市委七届二次全会精神,对今年工作进行了具体部署安排,将市委的决策通过法定程序转化为全市人民的共同意志。把宏伟蓝图变为现实,这是我们全体人大代表和全市人民的共同愿望和使命。全市上下必须进一步团结奋进,真抓实干,紧紧围绕建设和谐富裕文明新余目标,扎实做好各项工作,努力促进全市经济社会平稳较快发展。

  要始终坚持党的领导,保证人大工作正确的政治方向。人民代表大会制度是党领导人民当家作主的重要制度保障,是中国特色社会主义道路的内在要求和重要组成部分。实践证明,坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。全市各级人大及其常委会必须在思想上、政治上、行动上同党中央、省委和市委保持高度一致,不断增强坚持党的领导的自觉性和坚定性,认真贯彻执行党的路线方针政策和省、市委重大决策部署,自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程、落实到人大工作的各个方面。各级人大常委会党组要认真贯彻党委的意图,严格依法履行职责,坚持重大事项、重大问题向同级党委请示报告制度,在取得党委原则同意后按照法定程序办理,确保党的主张经过法定程序成为人民的意志,确保党委重大决策部署得到有效贯彻落实,确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。全市各级党委要进一步加强和改善对人大工作的领导,支持人大及其常委会依法履行各项法定职权,带头遵守宪法和法律,切实把人大工作列入总体布局,统一部署,抓好落实。要健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况和人大的职权范围、工作方式,向本级人大出题目、交任务、提要求,同时为人大了解全局情况、履行职责创造必要的条件。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,建立健全党委与人大常委会、“一府两院”相关负责人联席会议制度,确保人大及其常委会与“一府两院”在党委的领导下协调一致开展工作。各级人大及其常委会要正确处理好与“一府两院”的关系,寓支持于监督之中,既司监督之责,又尽支持之能,支持和推动“一府两院”依法行政、公正司法,改进和加强国家机关工作。“一府两院”要在党委的领导下,忠实履行宪法和法律、法规赋予的职责,自觉接受同级人大及其常委会的监督,真正把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

  要着力加强人大自身建设,进一步提高依法履职能力。人民代表大会作为国家权力机关,是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式,是人民当家作主的具体体现和制度载体。全市各级人大及其常委会要适应形势发展需要,不断加强自身建设,进一步提高依法履行职责的能力和水平。要坚持服务发展大局,切实提高人大工作实效。提高人大工作实效,关键的一条就是要牢固树立大局观念。要围绕市委的决策部署,紧紧抓住事关全市改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题来开展工作,努力使人大工作与市委工作大局相适应、相协调、相促进。当前,要深刻领会、准确把握市第七次党代会、市委七届二次全会和本次会议精神,紧紧围绕建设和谐富裕文明新余目标,找准人大工作服务全市经济社会发展的切入点,重点围绕调整经济结构、加快城乡一体化步伐、建设生态文明城市、构建和谐社会等方面的工作献计出力,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,努力在建设和谐富裕文明新余中有更大作为。要坚持以人为本,切实维护好最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的先进性和生命力,在于它深深植根于人民群众之中。人大最大的优势是密切联系人民群众。要做好人大工作,必须坚持以人为本,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益作为工作的出发点和落脚点。要坚持国家一切权力属于人民,始终把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的准则。要坚持走群众路线,更好地发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用。要正确反映和统筹兼顾不同群体的利益诉求,认真督促事关人民群众切身利益的民生建设,确保好事办实,实事办好,真正把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。要加强依法监督,扎实推进依法治市进程。各级人大及其常委会要不断完善监督形式,加大监督力度,增强监督的针对性和实效性。要把监督的重点放在宪法和法律法规的贯彻实施、国民经济和社会发展计划及财政预决算的编制执行以及人民群众普遍关心的问题上。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为,促进依法行政、公正司法,维护社会主义法制的统一、尊严和权威,进一步提高全市经济、政治、文化和社会生活各个领域的法治化水平。要坚持改革创新,切实提高依法履职能力。与时俱进、改革创新是坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的动力源泉。各级人大及其常委会必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,主动适应不断发展变化的新形势对人大工作提出的新要求,认真分析研究人大工作面临的新情况、新问题,在坚持正确方向、严格依法办事的前提下,努力创新工作思路、工作举措和工作方式,积极探索依法行使职权的有效途径,使人大工作始终保持旺盛的生机与活力。同时,要根据“建设马克思主义学习型政党”的战略任务,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,坚持不懈地加强学习、改善学习,不断提高依法履行职责的能力和水平。要切实加强人大机关干部队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的干部队伍,为人大及其常委会依法履职提供有力保障。

  要切实转变作风,认真落实本次会议精神。这次会议审议通过了《市政府工作报告》,报告体现了科学发展观的要求,体现了中央经济工作会议、省党代会和省十一届人大五次会议精神,体现了市第七次党代会和市委七届二次全会精神,体现了全市人民的共同意愿和根本利益。现在关键是要全力以赴抓好会议精神的落实。要细化工作任务。全市各职能部门和各县、区要按照《政府工作报告》的任务部署,抓紧制订具体实施计划,进一步细化分解任务,明确责任分工,明确工作进度和时间节点,明确责任人和工作措施。全市上下要拧成一股绳,做到目标同向、工作同步、措施同力。要提高行政效能。全市上下要认真开展“服务发展、创先争优”活动,集中整治影响发展环境的突出问题,着力解决机关干部作风上的“庸、懒、散”和“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”,以及行政审批中的低效率等问题,最大限度简化办事程序,提高行政审批效率,提高行政服务质量,努力打造高效便捷的效能政府,营造一流的发展环境。法、检“两院”要紧紧围绕加快我市科学发展这个大局,主动服务和谐富裕文明新余建设,不断创新工作方式,找准工作切入点和结合点,充分发挥司法能动作用,全面提升司法工作水平,切实维护群众合法权益,保障社会生活的正常秩序,努力营造公平正义的法制环境,为维护社会稳定、促进社会和谐作出应有贡献。要强化督查考核。要进一步完善绩效考核办法,使之更加科学合理;要切实抓好重大决策、重点项目、重点工作的检查督导,把督查贯穿到每个环节,确保本次会议确定的各项工作任务落到实处。

  人民代表为人民!各位人大代表要不负党和人民的重托,认真履行代表职责,深入宣传本次会议精神,带头落实各项任务,以自己的实际行动和表率作用,引领全市人民把智慧和力量凝聚到建设和谐富裕文明新余上来,共同开创我市科学发展的新局面!

  各位代表、同志们!春回大地,万象更新。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委的领导下,深入贯彻落实科学发展观,团结奋进、真抓实干,为建设和谐富裕文明新余而努力奋斗!



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