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莫建成常务副省长在全省人大工作会议上的讲话
日期: 2015-01-04 来源: 市人大常委会 作者: 渝水区人大 敖小雄整理 【字体

  

 

  (2014年12月15日 根据录音整理) 

  莫建成 

  同志们: 

  这次全省人大工作会议,在大家的共同努力下,已经圆满完成了各项议程。会议主要任务是深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神,积极推动人民代表大会制度与时俱进创新发展,为实现江西“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”提供坚强的政治保障和法治保障。 

  今天上午,强卫同志站在全面深化改革和全面推进依法治国的高度,充分肯定了全省人大工作取得的成绩,阐述了坚持和完善人民代表大会制度的重大意义,对与时俱进推动人大工作创新发展进行了全面部署。心社同志从政府接受人大监督、支持人大工作、加快职能转变、严格依法行政、建设法治政府等方面提出了具体明确的要求。两位领导同志的讲话站位高远、主题鲜明、契合实际,既具有很强的前瞻性,又具有针对性和可操作性,对做好新形势下我省人大工作具有重要的指导意义。会议期间,大家还结合强卫同志、心社同志的重要讲话,对《中共江西省委关于与时俱进创新发展人大工作的意见》进行了认真讨论,提出了许多很好的意见建议。 

  这次会议时间虽只有一天,但主题鲜明,重点突出,内容丰富,效果很好,对我省在法治轨道内推进国家治理体系和治理能力现代化、推进法治江西建设,团结带领广大干部群众加快改革步伐、建设法治江西,必将产生重要的推动作用。 

  一是统一了思想,凝聚了共识。统一思想才能行动一致,凝聚共识才能凝聚力量。十八届三中全会对加强社会主义民主政治制度建设、推动人民代表大会制度与时俱进提出了明确要求。十八届四中全会提出完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、深入推进依法行政、保证公正司法等重大任务。省委十三届十次全会对深入推进法治江西建设作出了全面部署,突出强调了科学立法、人大监督在法治江西建设进程中的关键作用。这次会议的重要任务就是要把全省广大干部群众的思想进一步统一到中央和省委的决策部署上来,推动人民代表大会制度与时俱进、人大工作创新发展。在讨论中,与会人员一致认为,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴中国梦的好制度。坚持和完善人民代表大会制度,必须与时俱进创新发展人大工作,这是各级党委、人大、政府、法院、检察院的共同责任。大家一致表示,一定要进一步增强责任感和紧迫感,不断深化对人民代表大会制度的本质特征、重要地位和作用的认识,切实增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。 

  二是总结了成绩,坚定了信心。2009年全省人大工作会议召开以来,省人大常委会围绕中心、服务大局,依法履职尽责,奋力推动省委重大决策部署贯彻落实,开创了全省人大工作新局面。大家也一致认为,全省各级党委把人大工作摆上重要议事日程,及时研究处理人大工作中出现的新情况、新问题,为推动人大工作创新发展提供了坚强的政治组织保障;全省各级人大及其常委会在同级党委的正确领导下,依法履行宪法和法律赋予的职权,为推动全省经济社会发展作出了重要贡献;全省各级政府、法院、检察院自觉接受人大监督,坚持在法治轨道内深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定,依法行政、公正司法水平不断提高;全省上下对人大地位和作用的认识更加深刻,加强社会主义民主法治建设的氛围更加浓厚。大家认为,在当前各项工作任务十分繁重的情况下,省委专门研究和部署全省人大工作,充分表明了省委对人大工作的高度重视,这也给我们各位与会同志深刻感悟,对做好今后的人大工作更加充满信心。大家还一致表示,要牢固树立党的观念,在党的坚强领导下,开拓创新、奋发进取,不断开创人大工作的新局面。 

  三是明确了任务,指明了方向。省委《意见》就进一步加强和改善党对人大工作的领导、推动人大工作创新发展,提出了一系列新思想新思路新办法。讨论中,与会人员一致认为,这次全省人大工作会议的召开和省委《意见》的出台,是贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委十三届十次全会精神的有力措施,是全面推进法治江西建设的再动员、再部署。大家一致表示,要认真贯彻落实这次会议精神,聚精会神抓落实,尽心竭力谋发展,以法治建设新成效保障和促进我省经济社会平稳较快发展。 

  下面,就贯彻落实这次会议精神以及强卫同志、心社同志的讲话精神,再简要强调四点: 

  第一,广泛宣传,传达贯彻。会议结束后,各地、各有关部门要将这次会议精神特别是两位主要领导同志的讲话传达下去。要把思想和行动统一到会议精神上来,把智慧和力量凝聚到完成会议确定的目标任务上来,切实增强党员干部特别是各级领导干部的宪法意识、法治观念,努力自觉做到依宪执政、依法行政,坚定支持和完善人民代表大会制度的自觉性。各级党委、人大、政府、法院、检察院要坚持以多种形式推进、多角度拓展、全方位展示,在全省上下形成关心人大工作、重视人大工作、支持人大工作、推动人大工作的良好氛围。宣传部门和新闻媒体要高度重视会议精神的宣传,以各种形式宣传人民代表大会制度,宣传各级人大及其常委会工作。 

  第二,突出重点,明确责任。贯彻这次会议精神,最重要的是要结合实际,明确责任分工,突出重点领域。各级党委要进一步加强和改善党对人大工作的领导,把人大工作纳入总体工作部署和年度目标考核;各级党委主要负责同志要定期听取人大工作汇报,党委常委会要定期研究人大工作,及时解决人大工作的重大问题;对人大常委会开展工作评议和述职评议的意见和结果,要切实运用好,并作为干部选拔任用重要依据。各级组织部门要把人大机关干部培养、交流和使用纳入干部队伍建设总体规划,加大人大机关与党政机关之间干部交流力度,畅通立法、执法、司法部门干部和人才交流渠道;要认真研究解决人大常委会、专委会组成人员知识和年龄结构优化问题。各级理论宣传部门要把人大宣传工作纳入宣传工作总体部署,把人大制度理论和实践研究纳入社会科学研究规划。各级人大及其常委会要主动把人大工作融入全省发展大局,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,做到人大工作与党委工作全局工作合拍、与全省工作同频、与改革发展共振。各级政府、人民法院和检察院要更加主动、更加自觉地接受人大及其常委会的监督,主动配合人大常委会开展工作,切实贯彻执行人大及其常委会的决定、决议,认真研究处理常委会的审议意见,高度重视办理代表建议、批评和建议,积极支持人大及其常委会依法履行职责。 

  第三,把握规律,开拓创新。新形势赋予新任务,新任务提出新要求。这次会议系统总结了我省人大工作的成绩和经验,深入分析了面临的新形势。贯彻落实会议精神,需要准确把握人大工作的内在规律,不断总结人大工作的经验做法,并在实践中不断加以改进和完善,用以指导和推动工作。各级人大及其常委会要充分发挥人大代表联系政府和人民群众的桥梁纽带优势,积极开展调查研究,深入基层、深入群众了解新情况、发现新问题,通过议案、建议等形式反映群众的所想、所急、所盼,为各级党委、政府制定深化改革、谋划发展、惠及民生等各项决策部署提供科学依据。 

  第四,加强督查,务求实效。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。省委对人大工作提出了一系列新要求,既体现出党对人大工作的重视,同时也是为各级党委加强对人大工作的领导、进一步发挥地方国家权力机关作用指明了方向。省委、省政府历来高度重视人大工作,各地、各有关部门也要切实做好人大及其常委会和人大代表议案建议办理工作,要采取更加切实有力的措施,抓紧研究贯彻落实会议精神的具体意见。各级党委会同同级人大常委会加强对会议精神特别是省委《意见》的督促检查力度,确保会议提出的各项目标任务落到实处,对于督查过程中发现的问题,及时研究并加以解决。 

  同志们,加强人大工作,推进社会主义民主法治建设,是一项长期而重大的任务。我们要以此次会议为契机,锐意进取,扎实工作,在新的起点上推动人大工作与时俱进创新发展,为全面深化改革、全面推进法治江西建设,为实现“五年决战同步小康”奋斗目标作出新的贡献! 

  

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