市政府办、市政协办，市中级人民法院、市人民检察院，市人大各专委会、市人大常委会各工委，人民团体，各县（区）人大常委会，全体市人大代表： 
　　根据《中华人民共和国立法法》《江西省立法条例》，结合我市立法工作实际，拟建立立法规划项目库，实行法规项目滚动储备制度，立法规划、计划项目原则上均从项目库中选择确定。为确保立法项目征集工作有序开展，现将有关事项通知如下： 
　　 一、指导思想 
　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，通过科学、民主立法凝聚新余力量、推动制度创新、引领改革发展，为我市提前全面建成小康社会奋斗目标提供有力的法治保障。 
　　二、基本原则 
　　（一）坚持依法立法原则。提出的立法建议项目所规范事项应当属于地方立法权限范围，具有法规可调整性；对国家尚未立法、地方需要依法规范的事项，应不违背宪法、法律和行政法规禁止性规定；同时还应注意与上位法相衔接。 
　　（二）坚持急需先立、成熟优先原则。地方立法的宗旨是为本地经济社会发展和民主法治建设服务，要立足市情，着眼长远，统筹考虑各方面的立法需求，兼顾法规立项的适用性和前瞻性，稳步推进立法工作；同时要节约立法资源，突出重点，坚持从实际需要出发，把握立法的客观需求，充分考虑立法的现实必要性、可行性和法规实施的可操作性，处理好立法的轻重缓急。 
　　（三）坚持面向社会广泛征求意见。征集立法规划项目，除向市人大专门委员会、一府两院、市政府各部门、县区人大常委会、市人大代表、市政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织征求意见外，还要面向社会公开征求意见。 
　　三、征集范围 
　　 （一）城乡建设与管理方面的事项。城乡建设既包括城乡规划，以及城乡道路交通、水电、燃气市政管网等市政基础设施建设，也包括医院、学校、文体设施等公共设施建设；城乡管理除了包括对市容、市政等事项的管理，也包括对城乡人员、组织的服务和管理以及对行政管理事项的规范等。 
　　（二）环境保护方面的事项。包括大气、水、土地、矿藏、森林、湿地、野生生物、自然遗迹、自然保护区、风景名胜区等。 
　　（三）历史文化保护方面的事项。包括古遗址、古村落、古建筑、文物、非物质文化遗产等。 
　　四、相关要求 
　　（一）请市政府办公室向各县(区)政府、市政府各组成部门征集立法建议项目后报市人大常委会法工委。 
　　（二）立法建议项目应当包括法规名称、立法的必要性和可行性、规范的主要内容、立法依据等，并注明联系单位和联系方式。提出立法建议项目的截止时间为2016年8月31日，市人大代表以信件或电子邮件的方式提出,单位须加盖单位公章(参见立法建议项目表)。 
　　通信地址：新余市仙来中大道288号市人大法工委 
　　邮 编：338000 
　　联 系 人：张妍 13607907123 
　　 周兵 18007905639 
　　联系电话：6413389  
　　邮 箱：xysrdfgw@163.com 

　　附件下载：立法建议项目表
　　 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新余市人大常委会办公室 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2016年7月22日