2017年是实施“十三五”规划的重要一年。法制委、法工委要在市人大及其常委会领导下，继续紧紧围绕全市工作大局，正确把握当前地方立法工作面临的新情况、新问题，深刻认识中国特色社会主义法律体系的内在要求，依法履行职责，切实提高立法质量，充分发挥立法引领推动作用，为推动我市“工小美”战略的实施提供法制保障。

　　一、切实抓好法规案审议工作

　　1.抓好立法计划项目落实。按照常委会统一部署，督促并抓好2017年度立法计划的落实，着眼保护生态环境和保障饮水安全，制定《新余市仙女湖水体保护条例》，维护立法计划的严肃性。

　　2.做好统一审议前准备工作。组织好立法调研、立法论证、法规修改等各个环节工作，全面掌握立法动态，了解立法重点难点，切实做好法制委、法工委“会前功课”。加强与有关专工委和部门的沟通，充分听取意见，认真研究和妥善处理立法争议，力求把重大问题解决在常委会会议审议之前。

　　二、切实推进科学民主精细立法

　　3.坚持立法重大事项向市委请示报告制度。坚决贯彻落实《中共中央关于加强党领导立法工作的实施意见》，坚持立法规划、立法计划、重要法规草案和立法工作中重大问题向市委请示报告制度，积极争取市委重视支持。

　　4.认真做好立法调研。针对常委会组成人员提出的问题和建议，综合运用各种调研方式，广泛听取社会各方面意见，特别是行政管理相对人和利害关系人意见，进一步增强调研工作实效。改进法规草案征求意见方式，根据法规草案修改重点或者有关分歧问题专门征求相关部门的意见。

　　5.积极开展立法听证论证。制定《新余市人民代表大会常委委员会立法听证规则》。对于关系人民群众切身利益的法规案，开展立法听证，充分协商，凝聚社会共识，使利益相关人能够面对面地表达利益诉求。对专业性强的法规案，邀请专家、顾问深入进行论证，力求法规立得正、行得通、真管用。

　　6.推进精细化立法。认真做好年度立法计划和立法规划项目库编制工作。坚持把立法重点放在关键条款设计上，重点解决制度设计中的难点问题，力求制度设计科学、合理、可行，切实增强立法的有效性、实用性、执行性和操作性。

　　三、切实做好备案审查工作

　　7.着手进行规范性文件的备案审查工作。依法撤销或纠正违宪违法的规范性文件，积极回应社会关切。

　　四、切实加强自身建设

　　8.争当合格立法人。积极争取市人大常委会党组支持，充实壮大立法工作队伍。适应立法工作新要求，不断加强立法工作队伍建设，提升立法工作能力和水平，积极争当合格立法人。继续加强与省人大法制委员会、常委会法工委的联系，争取对我市立法工作更多的指导和帮助。积极参加各种培训交流活动，邀请有关专家、学者举办立法知识讲座，不断提高我市立法工作水平。